Индексацию зарплаты проводить нужно, так как это обязательное требование действующего законодательства. Рассмотрим, каким будет размер индексации для разных категорий населения России.
Обоснование роста зарплат
В соответствии с действующими нормами законодательства в сфере труда, выплачиваемая сотруднику заработная плата:
- не должна быть меньше МРОТ за полностью отработанный месяц при выполнении норм, которые установлены для конкретного вида трудовой деятельности (ст. 133 ТК);
- должна увеличиваться с учетом роста цен на товары или услуги, которые потребляются гражданами (ст. 134 ТК).
Два этих момента имеют влияние на индексацию зарплаты, т.к. правила определения МРОТ требуют ежегодно увеличивать его федеральное значение, а инфляция — это постоянный процесс, который регулярно отражается на уровне зарплаты. Рост цен нужно отражать количественно, чтобы работодатели могли исполнять требования ст. 134 ТК.
В п. 16 Постановления Правительства от 24.12.2007 г. № 922 определено, что рост оплаты труда сотрудников конкретного работодателя приводит к тому, что нужно корректировать на коэффициент повышения все выплаты, которые участвуют в исчислении среднего заработка за период до повышения окладов или тарифных ставок.
Иными словами, при индексации увеличивается не только оплата труда, но также отпускные, в т.ч. компенсация отпуска при увольнении, больничные и платежи по иным периодам отсутствия, которые оплачиваются с учетом среднего заработка.
Повышение оплаты труда, которая зависит от МРОТ
С 2018 года в части определения размера федерального МРОТ на очередной год стали применять правило о соответствии его прожиточному минимуму трудоспособных граждан за 2 квартал прошлого года (ст. 3 Закона от 28.12.2017 г. № 421-ФЗ).
С 2021 года МРОТ перестали привязывать к прожиточному минимуму и приняли равным медианной зарплате, которая рассчитывается Росстатом.
Для достижения указанного соответствия с января 2022 года МРОТ составлял — 13 890 руб., а с июня того же года — 15 279 руб. С 2023 года МРОТ составит 16 242 руб.
Повышение федерального МРОТ в текущем и следующем годах способствует индексации зарплат тех сотрудников, по которым заработок определяется на основании этой минималки. Кроме того, повышение способствует рост и регионального МРОТ. Он, как известно, не должен быть меньше федерального (ст. 133.1 ТК), а потому во многих субъектах РФ действует показатель минимальной оплаты, который установлен на федеральном уровне.
Когда в субъекте РФ используются коэффициенты и надбавки, фактическая минимальная оплата труда — это МРОТ, который увеличен на них (Постановление КС от 07.12.2017 г. № 38-П).
Индексация зарплаты бюджетникам
По финансированию расходов на оплату труда работодатели подразделяются на две категории:
- производят расходы за свой счет, и тогда они по повышению зарплаты ориентируются на свои внутренние документы;
- производят расходы за счет федерального, регионального или местного бюджета, и тогда для них уровень роста зарплаты устанавливается на законодательном уровне.
К примеру, из бюджета финансируются военные, правоохранители, госслужащие, работники образования, медицины, культуры и т.п.
Работодатели, которые производят расходы по оплате труда за свой счет, могут при установлении размера зарплаты ориентироваться на медианную зарплату по рынку.
